第二十四條農(nóng)村宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其家庭農(nóng)村常住戶口人數(shù)(以公安部門頒發(fā)的戶口簿中的家庭成員或公安部門戶籍證明為準(zhǔn)),結(jié)合原有住房面積進行確定。
農(nóng)村宅基地用地面積標(biāo)準(zhǔn)為20-30平方米/人,3人以下的戶按3人計算,4人的戶按4人計算,5人及5人以上的戶按5人計算。
擴建住宅所占的土地面積應(yīng)當(dāng)連同原宅基地面積一并計算。城市規(guī)劃區(qū)外新建住宅全部使用農(nóng)用地以外的土地的,用地面積可以適當(dāng)增加,增加部分每戶最多不得超過30平方米。
第二十五條?依照本辦法因遷建申請使用宅基地的農(nóng)戶,申請時必須與本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂《舊房拆除合同及舊宅基地復(fù)墾協(xié)議》。房屋竣工后,辦理宅基地及地上房屋所有權(quán)首次登記時,交回原房屋《集體土地使用權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》,按規(guī)定程序辦理注銷登記。
第二十六條?農(nóng)村宅基地建房審批程序:
(一)農(nóng)戶申請。符合申請條件的農(nóng)戶,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地用地和建房(規(guī)劃許可)書面申請。申請應(yīng)當(dāng)載明申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積、外觀風(fēng)貌等內(nèi)容,并填報《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》、簽署《農(nóng)村宅基地使用承諾書》、提交身份證明和農(nóng)房設(shè)計圖等相關(guān)申請要件。
(二)村民小組開會討論并公示。村民小組收到農(nóng)戶申請后,提交村民小組會議討論,并將以上申請材料在本小組公示欄或人口集聚區(qū)域進行公示,公示時間5日。公示無異議或異議不成立的,村民小組將農(nóng)戶申請、村民小組會議記錄、公示情況等材料交村級組織審查。
(三)村級組織審查。村級組織重點審查提交的材料是否真實有效、是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見、外觀風(fēng)貌是否符合相關(guān)要求、是否符合村規(guī)劃等,審查時限5個工作日。審查通過的,由村級組織簽署意見,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。沒有分設(shè)村民小組或宅基地和建房申請等事項已統(tǒng)一由村級組織辦理的,農(nóng)戶直接向村級組織提出申請,經(jīng)村民代表會議討論通過并在本村村務(wù)公開欄進行公示,公示期限5個工作日;公示無異議或異議不成立的,由村級組織簽署意見,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。村級組織審查和公示時間合并不超過10個工作日。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)便民服務(wù)中心窗口受理后,即日轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)。經(jīng)濟發(fā)展辦(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)具體負(fù)責(zé)審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請及外觀風(fēng)貌等是否經(jīng)過村組審核公示等內(nèi)容,并及時將申請材料和《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表》送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然資源所進行審查和簽署意見。自然資源所負(fù)責(zé)地類審查,用地建房是否符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求,其中涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,按有關(guān)要求辦理規(guī)劃許可。涉及交通、公安、林業(yè)、水利、電力等部門的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)要及時征求有關(guān)部門意見,有關(guān)部門原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)簽署意見;對法律法規(guī)政策規(guī)定明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查的事項,盡量委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)綜合有關(guān)方面意見,提出審批建議,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)各部門聯(lián)審結(jié)果,對農(nóng)民宅基地申請進行審批,符合要求的,核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,并將審批結(jié)果在申請人所在集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)進行公布。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意受理用地建房申請到出具審核意見,原則上不超過20個工作日;需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的,自然資源部門按有關(guān)規(guī)定確定辦理時限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立宅基地用地建房審批管理臺賬,有關(guān)資料歸檔留存,每季度末將審批情況報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門備案。
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