農(nóng)村村民宅基地審批和建設(shè)規(guī)劃許可，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn)，其中，涉及占用農(nóng)用地的依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可工作。

（一）申請(qǐng)條件

宅基地所有權(quán)屬于本村村民集體所有，是本村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格提出申請(qǐng)。

1．農(nóng)村村民建房一戶(hù)只能擁有一處宅基地，面積應(yīng)符合省、州相關(guān)規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）新建、擴(kuò)建宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)為：每人20－30平方米；3人以下的戶(hù)按3人計(jì)算，4人的戶(hù)按4人計(jì)算，5人以上的戶(hù)按5人計(jì)算。

（2）原址重建宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)為：每人20－30平方米；3人以下的戶(hù)按3人計(jì)算，4人的戶(hù)按4人計(jì)算，5人以上的戶(hù)按5人計(jì)算。原宅基地面積超過(guò)用地標(biāo)準(zhǔn)的可以適當(dāng)增加審批面積，增加部分每戶(hù)最多不超過(guò)30平方米。辦理原址重建審批的，需拆除全部老房屋后重建。

2．農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地建房，必須具備宅基地申請(qǐng)條件，按程序?qū)徟蠓娇山ǚ?。建房村民不得擅自改變土地批?zhǔn)用途。

（三）申請(qǐng)及審查程序

符合農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)村村民，以戶(hù)為單位向所在村民小組提出書(shū)面申請(qǐng)（詳見(jiàn)附件1）。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積、外觀風(fēng)貌等內(nèi)容，并填報(bào)《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件2）、簽署《農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)》（詳見(jiàn)附件3），提交身份證明、農(nóng)房設(shè)計(jì)圖等相關(guān)申請(qǐng)要件。

村民小組收到農(nóng)村村民申請(qǐng)后，提交村民小組會(huì)議討論，并將以上申請(qǐng)材料在本小組公示欄或人口集聚區(qū)域進(jìn)行公示，公示期限5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的，村民小組將村民申請(qǐng)、村民小組會(huì)議記錄（詳見(jiàn)附件4）、公示情況（詳見(jiàn)附件5）等材料交村級(jí)組織審查。村級(jí)組織重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效，是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見(jiàn)，外觀風(fēng)貌是否因地制宜按照參考圖集設(shè)計(jì)的“川滇”“新中式”“傣族”“彝族”4種農(nóng)村民居風(fēng)貌進(jìn)行選用，已編制村規(guī)劃的核實(shí)是否符合村規(guī)劃要求，審查時(shí)限是否有5個(gè)工作日。審查通過(guò)的，由村級(jí)組織簽署意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

沒(méi)有分設(shè)村民小組或宅基地和建房申請(qǐng)等事項(xiàng)統(tǒng)一由村級(jí)組織辦理的，農(nóng)戶(hù)直接向村級(jí)組織提出申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并在本村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示期限5個(gè)工作日；公示無(wú)異議或異議不成立的，由村級(jí)組織簽署意見(jiàn)，報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。村級(jí)組織審查和公示時(shí)間合并不超過(guò)10個(gè)工作日。