農村村民利用集體土地建房嚴格執(zhí)行一戶一宅政策,符合下列條件之一的可以申請宅基地:
㈠戶籍在本村,以戶為單位有責任田土,且確無住宅的;
㈡本村村(居)民已經結婚確需分家立戶的;
㈢房屋鑒定屬C類、D類危房或人均房屋面積小于50平方米等原因確實不宜居住且無其它居所的;
㈣受地質影響,居住環(huán)境危及生命安全確需遷建的;
㈤法律法規(guī)另有規(guī)定的。
農村村民申請集體土地建房,應繼承父母原宅基地進行建設,父母有多子女(且屬本村戶籍)的,至少有一名子女繼承父母原宅基地進行住宅建設。特別偏遠的鄉(xiāng)村村民原宅基地確實不宜居住的,可以審批新宅基地,原宅基地收歸集體管理使用。
有下列情形之一的,不得批準宅基地:
㈠凡是一戶多宅的;
㈡被拆遷戶已享受拆遷安置政策的;
㈢曾享受過政策性住房優(yōu)惠政策且新建或改擴建房屋的;
㈣非法轉讓宅基地(含出賣或其它形式)及其地上建筑物的(含將住宅改作它用);
㈤其他情況不予批準宅基地的。
嚴禁城鎮(zhèn)居民利用農村集體土地建房;嚴禁農村集體經濟組織或個人將集體土地非法轉讓給他人建設零星住宅或以出租的形式改變土地用途。
規(guī)劃管理
村(居)民建房要符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃及相關政策要求,嚴格遵循“先規(guī)劃、后建設”原則。
在縣城規(guī)劃區(qū)、里耶古城規(guī)劃區(qū)根據城市總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃劃定私人住宅禁止建設區(qū),對禁止建設區(qū)內停止審批村(居)民建房手續(xù),采取集中安置和區(qū)域連片整體規(guī)劃建設。私人住宅禁止建設區(qū)包括縣城規(guī)劃區(qū)的華塘官渡社區(qū)、螺螄灘社區(qū)、華新社區(qū),石羔龍鳳火車客運站、環(huán)城公園、行政中心、高速和鐵路出入口、酉水河和果利河沿岸等規(guī)劃控制區(qū),規(guī)劃城市主干道兩廂50米范圍;里耶古城規(guī)劃重點保護區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體劃定禁止建設區(qū)紅線圖,經審核后予以公示。
縣城規(guī)劃區(qū)和里耶古城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)民建房要符合村莊整體規(guī)劃,引導適度集中建設,有下列情形之一,推行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設農村住宅小區(qū),縣財政給予一定獎勵:
㈠農村村(居)民因國家、集體建設拆遷安置需要建設住宅的;
㈡農村土地整理涉及村(居)民新建住宅的;
㈢災后集中統(tǒng)一建設的;
㈣地質災害搬遷統(tǒng)一建設的;
㈤其它適宜集中建房的。
村(居)民利用集體土地建房的,引導其建筑層數不超過3層;利用國有土地建房,選址在路幅寬度大于24米城市主次干道兩側的,引導其建筑高度不超過7層(房屋總高度不超過20米),其它地段不超過5層(房屋總高度不超過15米)。村(居)民建房與周邊建筑物的間距、臨路退讓等必須符合相關規(guī)定要求。
老城居住區(qū)小區(qū)道路路幅寬度小于6米的兩側建筑物以現(xiàn)狀道路中心線為基準,分別退讓3米;大于6米的,按現(xiàn)狀控制。
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