針對村民建房審批手續(xù)辦理時間長、牽涉部門多、專業(yè)要求高，鎮(zhèn)城建辦實行“集中式管理”模式，統(tǒng)一收案，集中申報，并聯(lián)審核，跟蹤協(xié)辦，統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)村民住宅報建“一個口進，一個口出”。
嚴格村民建房的審批程序
針對村民建房審批手續(xù)辦理時間長、牽涉部門多、專業(yè)要求高，鎮(zhèn)城建辦實行“集中式管理”模式，統(tǒng)一收案，集中申報，并聯(lián)審核，跟蹤協(xié)辦，統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)村民住宅報建“一個口進，一個口出”。
（一）申請報告。每個村的建房專管員，負責本村村民建房的申報和監(jiān)管工作。村民的建房申請，經(jīng)村建房理事會討論，對符合建房條件，土地權屬及相鄰沒有爭議的，討論通過后在村民小組張榜公布5日，公布期滿無異議的，報村委會復核。村委會核實建房戶資格（是否已分戶，是否符合一戶一宅等條件），鎮(zhèn)派出所核實村民身份信息，再由建房協(xié)管員向鎮(zhèn)政府申報。
（二）聯(lián)合會審。鎮(zhèn)政府受理申請書后，在5個工作日內由鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所和國土所工作人員參與，進行集中會審和實地勘察。審查申請人是否符合建房條件，查實擬建房地址是否符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，是否符合林業(yè)、電力、公路、水利部門的要求。對不符合建房要求的，告知當事人；符合要求的申請，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所每周五制定匯總申請報告，上報有關部門審批。
（三）統(tǒng)一辦理。對于規(guī)劃、國土審批流程的各個環(huán)節(jié)（包括選址、測繪、編制總規(guī)、用地審批、放線等）均由鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所牽頭負責，協(xié)助縣規(guī)劃、國土部門進行審批。
（四）施工驗收。鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所和國土所進行現(xiàn)場放線定位后，村民按建筑設計圖紙進行施工，不得擅自改變。村民建房竣工后1個月內，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所申請驗收。
明確村民建房的樣式標準
根據(jù)《安仁縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理工作方案》、《安仁縣農(nóng)村住宅建設設計圖集》的有關規(guī)定，結合龍海鎮(zhèn)實際，明確村民建房面積、層數(shù)和坡屋頂?shù)冉ㄔO標準。
（一）房屋面積。農(nóng)村村民建房用地面積必須符合《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的有關規(guī)定，使用荒山荒地的不超過210平方米，使用村內空閑地 和其它用地的不超過180平方米，使用耕地的不超過130平方米。
（二）房屋樓層。建筑層數(shù)原則上實行為3+1層或為2+1層。
（三）房屋坡屋頂。茨沖村、龍海村、平山村和鎮(zhèn)政府所在地須建設全坡屋頂；其他地方鼓勵建設全坡屋頂。
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