2019年年底,我省以省政府令形式發(fā)布《湖南省農村住房建設管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從規(guī)劃選址、住房設計、建設施工等方面對農村住房建設進行了規(guī)范,自2020年1月1日起正式實施。今后,我省農村建房不能再“任性”了。

《辦法》明確指出,農村住房建設,應當遵循規(guī)劃先行、一戶一宅、因地制宜、生態(tài)環(huán)保的原則,體現(xiàn)當?shù)貧v史文化、地域特色和鄉(xiāng)村風貌。對于公路沿線建房,《辦法》對房屋邊緣與公路用地外緣的間距作出規(guī)定:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。在高速公路沿線建房的,其房屋邊緣與高速公路隔離柵欄的間距不少于30米。

住房選址和設計方面,《辦法》明確,建房要符合村莊規(guī)劃,嚴控切坡建房,禁止在永久基本農田區(qū)域、飲用水水源一級保護區(qū)、河道湖泊管理范圍、公路兩側建筑控制區(qū)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建房區(qū)域違規(guī)建房。農村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶占地面積不得超過省規(guī)定的標準;設區(qū)的市、自治州和縣(市)人民政府制定和公布農村住房建設標準,嚴格控制建筑層數(shù)和建筑高度。

農村住房建設審批也將更為嚴格?!掇k法》明確了六種不予批準申請建房的情況:不是本集體經(jīng)濟組織成員的;不符合村莊規(guī)劃的;不符合一戶一宅規(guī)定的;原有住房出賣、出租、贈與他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的;所申請的宅基地存在權屬爭議的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予批準的情形。

根據(jù)《辦法》,對于未按照建設規(guī)劃、設計圖紙、施工技術標準和操作規(guī)程施工的,為未取得規(guī)劃許可、用地審批或者違反規(guī)劃許可、用地審批規(guī)定的農村村民進行住房建設的,偷工減料或者使用不合格的建筑材料、建筑構(配)件和設備的,將責令限期改正。情節(jié)嚴重的,處以2000元以上10000元以下的罰款;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
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