在農(nóng)村生活20多年，家有兩天3畝，農(nóng)村的宅基地修了三次房子，一次是土磚房，一次是紅磚房，一次是鋼筋水泥的別墅，我們村里人宅基地很寬，都是用農(nóng)田申請的，因?yàn)椴荒苜u，很多人建了一棟房子后和別人換。我家至少有300平米的宅基地，和別人換的。

    如果你也在農(nóng)村有地，接下來有福了！

    2019年3月份，上海市金山區(qū)舉辦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會，該區(qū)積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，通過發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)等方式盤活閑置房屋和宅基地，到目前為止民宿業(yè)已盤活農(nóng)民閑置房屋10萬平方米。

    如何讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中更有獲得感?這是政府工作相關(guān)人員一直在思考的問題，為了拓寬農(nóng)民增收渠道，保障農(nóng)民合法權(quán)益，努力促進(jìn)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。作為全國5家新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)區(qū)之一，金山區(qū)出臺了系列激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)文件，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民參加社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，已有174名新型職業(yè)農(nóng)民參加社保交費(fèi)，去年入選全國100個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣范例。

    同時(shí)，金山區(qū)加快培育新型經(jīng)營主體，通過項(xiàng)目扶持、貸款貼息等方式，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。另外，金山區(qū)還吸引鼓勵(lì)各界人士從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)造條件讓更多本土市民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村“創(chuàng)二代”。

    為了讓農(nóng)民通過資產(chǎn)權(quán)益獲得增收，金山區(qū)全面探索激活農(nóng)村“三塊地”。該區(qū)加強(qiáng)鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼由每畝100元提高到200元，2019年將提高到每畝300元。同時(shí)，該區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，健全村經(jīng)濟(jì)合作社收益分配機(jī)制，去年全區(qū)108個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)現(xiàn)年終收益分配，分配金額3607萬元，惠及成員56.8萬人。

    振興鄉(xiāng)村，錢從哪里來?很多地區(qū)想方設(shè)法引進(jìn)金融資本促進(jìn)農(nóng)民增收。去年以來，該區(qū)舉辦“產(chǎn)融論壇”、“金融論壇”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、社會資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如中國建設(shè)銀行上海市分行，為金山量身定制了“三個(gè)百里貸”集群組合方案，近日全市首單農(nóng)村宅基地抵押貸款在廊下鎮(zhèn)發(fā)放，走出都市型涉農(nóng)普惠金融新路。

    在農(nóng)村生活久了，特別不想回去，不知道大家是否和我一樣，以后父母不在了，我們定居城市，想把農(nóng)村土地租出去，農(nóng)村的房子太寬，留著用處不大，但是不讓賣。現(xiàn)在國家有在探索宅基地三權(quán)分置，希望對農(nóng)村人有利。

　　放活宅基地使用權(quán)

　　“三權(quán)分置”體系中的“宅基地使用權(quán)”，是指農(nóng)村集體組織成員依法享有的宅基地占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和一定條件下的處分權(quán)。

　　在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的大背景下，要通過深化農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革，全面放活宅基地使用權(quán)，挖掘鄉(xiāng)村多重價(jià)值和功能，構(gòu)建鄉(xiāng)村價(jià)值輸出體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)，將鄉(xiāng)村建設(shè)成為百花齊放、劇目豐富的大舞臺。

　　1. 要整合利用宅基地改革、村莊整治等所節(jié)約的建設(shè)用地，建設(shè)一批綜合性、活態(tài)化的鄉(xiāng)土博物館，集中搜集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具、生產(chǎn)生活遺物遺跡，保護(hù)和傳承農(nóng)耕和民俗文化，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶工程。

　　2. 利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然山水、鄉(xiāng)土風(fēng)情、生態(tài)宜居等優(yōu)勢，吸引熱愛民間藝術(shù)的文藝工作者來鄉(xiāng)村采風(fēng)創(chuàng)作，打造一批影視村、攝影村、民俗村、畫家村、茶道村等藝術(shù)旅游村，讓文創(chuàng)激活鄉(xiāng)村、藝術(shù)喚醒鄉(xiāng)土，為鄉(xiāng)村振興插上藝術(shù)的翅膀。

　　3. 結(jié)合下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客工程，培育壯大農(nóng)村創(chuàng)客隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供“動(dòng)力源”。

　　4. 以土地入股、聯(lián)營等方式積極探索引入社會資本，利用企業(yè)運(yùn)作模式進(jìn)行經(jīng)營管理，重點(diǎn)是以“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合，使之成為設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、漁夫垂釣、旅游小鎮(zhèn)、田園綜合體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有序推動(dòng)城市資源向農(nóng)村流動(dòng)。同時(shí)，要探索將農(nóng)村宅基地納入集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市范圍，構(gòu)建農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同平臺、同規(guī)則并軌運(yùn)行的市場交易體系，確保農(nóng)村集體組織及其成員長久享有宅基地入市的收益。