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國外土地制度是怎樣的?英國土地管理制度介紹

欄目:建房政策2018-06-23 11:45:001482
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在了解到國內(nèi)的土地政策之后,相信很多人都會想問國外土地制度是怎樣的?所以今天我們就為大家?guī)砹擞耐恋刂贫仍敿毞治鼋榻B,讓大家也了解一下一些外國對于土地的管理制度。

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國外土地制度是怎樣的?英國土地管理制度介紹:

英國的土地制度歷史悠久,體系完整。在英國、英聯(lián)邦國家和地區(qū),全部的土地從法律上都歸英王或國家所有。也就是說英王是唯一的絕對的土地所有人,個人、企業(yè)和各種機構(gòu)團體僅擁有土地的使用權(quán)。英國、英聯(lián)邦國家和地區(qū)的土地雖然在法律上都屬于英王(國家)所有,但擁有永業(yè)權(quán)的土地持有人實際上就是該土地的擁有者。因此,英國是一個土地私有制國家,絕大部分土地為私人或法人所有,政府和公共部門所有的土地僅占很小的一部分。

在法律中,土地保有權(quán)的擁有者稱為土地持有人或租借人。土地持有人所保有的土地權(quán)利的總和,叫做地產(chǎn)權(quán)。地產(chǎn)權(quán)有兩種形式:一種是自由保有的地產(chǎn)權(quán),即為永業(yè)權(quán),主要有三類。即無限制的單純地產(chǎn)權(quán)、限制繼承的地產(chǎn)權(quán)和終身地產(chǎn)權(quán)。自由保有權(quán)為保有權(quán)人永久所有,一般以契約或居住、耕作使用等形式為基礎(chǔ)確定,在他人土地上居住或使用12年,土地視為使用者保有。另一種是租用保有地產(chǎn)權(quán)。也稱為租業(yè)權(quán),它是有一定期限的地產(chǎn)權(quán),大部分依協(xié)議而產(chǎn)生。租用保有權(quán)有125年、40年、20年、10年等,并通過合同或協(xié)議確定土地權(quán)利和內(nèi)容.而且在租賃期內(nèi),確定的土地權(quán)利和內(nèi)容不能隨意更改.自由保有權(quán)人不能隨意干涉。最重要的租借地產(chǎn)權(quán)是有期限的地產(chǎn)權(quán)和定期地產(chǎn)權(quán)。

英國農(nóng)村土地上的住宅

雖然英國實行土地私有制,但因公共利益需要,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可通過行使強制購買權(quán)來征用土地。享有這項權(quán)力的有政府和其他機構(gòu),包括中央政府各部、地方政府、高速公路局、城市發(fā)展公司,以及自來水和電力公司等。而何種用地功能屬于公共利益范疇則由議會決定,并以法律形式確定下來。征地機構(gòu)在取得強制征用權(quán)后須經(jīng)過一系列嚴格的步驟并對被征地人做出最合理的補償。

被征地人如對公開質(zhì)詢的結(jié)果仍有異議,還可向最高法院上訴,對于收入在一定范圍內(nèi)的被征地人,還可在法律費用方面獲得經(jīng)濟資助。英國復(fù)雜的土地強制購買程序保證了強制購買權(quán)的慎重使用,土地征用中的平等協(xié)商和合理補償保障了被征地人的合法權(quán)益,完備的爭議解決機制有效地緩解了征地糾紛的升級和蔓延。

在英國土地權(quán)利受法律保護且可以自由交易,然而,土地所有者并不能隨意對土地進行開發(fā),這一限制通過土地用途管制來實現(xiàn)。1947年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定一切土地的發(fā)展權(quán),即變更土地用途的權(quán)利歸國家所有。這項法律實質(zhì)上實行“土地發(fā)展權(quán)國有化”。任何土地所有人或其他人如欲變更土地用途,必須申請規(guī)劃許可。

看完了對英國土地管理制度的介紹,我們可以看到的是異國的土地情況以及國情的不同,也決定了它們所采取的不一樣的土地管理方式。

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